Introducción:
Publicamos en ADEMAN el Informe que aporta un resumen de los datos del año 2020 de venta y aprovechamiento de madera pertenecientes a montes comunales de Entidades Locales (EELL) y Patrimonio Forestal de Navarra (PFN) a los que ha tenido acceso ADEMAN. Cabe sumar a este conjunto, aprovechamientos de los que la Asociación no haya tenido conocimiento, por no haber sido publicitados vía BON, Portal de Contratación de Gobierno de Navarra o aviso directo a la Asociación para su divulgación.
Asimismo, se incluyen datos sobre permisos de aprovechamiento para particulares facilitados por GAN-NIK.
Metodología:
Estos datos han sido recopilados y cotejados a partir de las subastas realizadas por parte de las Entidades Locales y PFN los datos de Licencias de Corta emitidos por el Servicio Forestal en 2020.
Se ha cotejado la información con la existente en la aplicación OpenaData sobre aprovechamientos forestales de Gobierno de Navarra (información disponible a través del Portal maderaNavarra, colgada en la web de ADEMAN), con el objetivo de completar la falta de datos existente en algunos casos sobre la situación del lote, distribución por calidades de los volúmenes puestos a la venta etc.
Por último, se procede a listar aquellos lotes de los que no se dispone de información sobre su situación y se contacta con cada ayuntamiento propietario de los mismos, a fin de conocer su estado actual y proceder a dar difusión en caso de encontrarse a la venta.
Con la información obtenida se hace el análisis de datos que se presenta a continuación, estructurándose el documento en dos bloques:
- Datos de aprovechamientos realizados en 2020, por especies, a partir de las Licencias de Corta solicitadas en dicho año y aprovechamientos publicados en
- Datos de madera puesta a la venta, por especies, a partir de las subastas publicadas en 2020 (información de Pliegos, portal de licitaciones públicas en navarra.es información adicional de Servicio Forestal y consultas adicionales con las EELL).
Las diferencias entre ambos grupos de datos proceden de los lotes que reciben Licencia de Corta procedentes de subastas celebradas en 2019 y subastas celebradas a finales de 2020 cuyas Licencias de Corta (LC) son emitidas en 2021.
Aprovechamientos según licencias de corta (público) y autorizaciones (privado) emitidas en 2020.
En 2020 se emitieron un total de 104 LC de lotes pertenecientes a Entidades Locales (EELL) y Patrimonio Forestal de Navarra, para un volumen total de 241.091,01 m³ de madera en rollo. En cuanto a los productos resultantes, un 25,71% de este volumen fue de madera, un 50,06% de tronquillo, un 9,45% de leña y un 14,77% de otros productos/sin clasificar.
La distribución en volumen de madera (m³) y volumen de ventas (EUR) para las Entidades Locales y PFN (sin IVA) para el año 2020 fue la siguiente:
| Especies | Vol (m³) | Vol (EUR) |
| Coníferas | 129.824,00 | 1.967.021,45 |
| Frondosas | 111.267,01 | 2.958.588,44 |
| TOTAL | 241.091,01 | 4.925.609,89 |
En 2019 fueron 109 LC que representaban unos 236.500 m³. Por lo tanto, se puede apreciar que prácticamente no ha habido cambios entre 2019 y 2020.
La siguiente gráfica muestra el Volumen de LC por especie y productos (m3):
Es importante mencionar que los aprovechamientos en montes privados ascendieron a 764 autorizaciones de corta por un volumen de 137.774,36 m³.
| Especies | Vol (m³) |
| Coníferas | 104.101,65 |
| Frondosas | 33.672,71 |
| TOTAL | 137.774,36 |
Son de destacar los volúmenes de pino silvestre, pino radiata y chopo en aprovechamientos particulares, ya que suponen volúmenes similares o incluso superiores a los aprovechados en montes comunales.
El VOLUMEN TOTAL de volumen de madera para licencias de corta (EELL + PFN) y autorizaciones de corta (particulares) para 2020 fue, por tanto, de 378.865,37 m³.
| Especies | Vol (m³) | % | Titularidad | Vol (m3) | % | |
| Coníferas | 233.925,65 | 61,74% | Pública | 241.091,01 | 63,64% | |
| Frondosas | 144.939,72 | 38,26% | Privada | 137.774,36 | 36,36% | |
| TOTAL | 378.865,37 | 100,00% | TOTAL | 378.865,37 | 100,00% |
La siguiente gráfica muestra la comparación de volúmenes aprovechados en montes comunales y particulares para las principales especies:
Análisis de las variaciones de precios de venta.
En cuanto al Análisis de los precios de la madera de montes comunales en 2020, comparando el valor de licitación con los de adjudicación, se observan los siguientes datos para un total de 73 LC para las que se tiene la doble información.
Como puede observarse, principalmente se produjeron incrementos de precio en las subastas, con 44 casos de incremento entre 1% y 25% y 12 casos de incremento de entre 26% y 50%. Se produjeron incrementos sobre el precio de licitación en un 86,30% de los 73 casos analizados. Solamente en un 4,11% de los casos se adjudicaron aprovechamientos por menos de un 25% del valor inicial de la subasta. Estos datos son muy similares también a los del año 2019.
El haya (sola y en mezcla con otras especies) supone prácticamente el 50% del volumen de aprovechamientos donde se han producido incrementos sobre el precio de partida.
LOS APROVECHAMIENTOS MADEREROS EN EL PERIODO 1998 – 2020
Durante el año 2020, el volumen de los aprovechamientos de madera autorizados (sin contabilizar la extracción de leñas) ha alcanzado un valor de 439.410,29 m3, lo que supone un incremento de un 12% sobre las cifras del año anterior. No obstante, todavía nos encontramos lejos de las cifras históricas de 2014 y 2018, en las que se alcanzaban los 600.000 m3. La subida general se debe al importante crecimiento de un 82% para las autorizaciones de Entidades Locales.
Figura 1. Evolución de los aprovechamientos de madera en el periodo 1998-2020 (en metros cúbicos), sin considerar la extracción de leñas. La poligonal amarilla oscuro en la parte superior marca el total de cortas. La sombreada en verde las de titularidad pública de EELL (subastas) y la sombreada amarilla el total de cortas en EELL y particulares. La poligonal en rojo expresa las cortas de titularidad privada y la poligonal amarilla en la zona inferior marca las cortas aprobadas en montes del PFN, gestionado por el Gobierno de Navarra.
| Especie\Año | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Pino laricio | 107.843 | 104.318 | 132.130 | 148.959 | 213.668 | 65.623 | 117.018 | 125.291 | 32.327 | 79.725 | ||
| Haya | 94.349 | 87.293 | 102.157 | 120.446 | 151.165 | 67.896 | 66.328 | 103.269 | 63.647 | 110.379 | ||
| Pino radiata | 40.881 | 38.149 | 59.609 | 105.894 | 39.488 | 83.279 | 37.299 | 149.671 | 72.965 | 33.453 | ||
| Pino silvestre | 26.929 | 23.980 | 29.233 | 68.320 | 43.470 | 41.681 | 63.348 | 105.554 | 114.577 | 85.326 | ||
| Chopo | 21.168 | 33.939 | 34.704 | 41.828 | 23.752 | 14.964 | 25.423 | 21.571 | 35.558 | 23.558 | ||
| Tabla 1: m3 de madera aprovechada en los últimos 10 años | ||||||||||||
| Fuente: Autorizaciones de aprovechamientos emitidas por el Servicio Forestal y Cinegético | ||||||||||||
Madera puesta a la venta en subastas durante el 2020.
A lo largo del 2020 salieron a subasta un total de 109 lotes pertenecientes a 66 Entidades Locales (Ayuntamientos, Concejos, Juntas, etc.) y Patrimonio Forestal de Navarra (PFN), lo que supone un ligero incremento respecto al año 2019, pero aún muy por debajo de los datos de 2018.
| Datos | 2018 | 2019 | 2020 |
| Lotes a subasta | 140 | 87 | 109 |
| Ayuntamientos | 96 | 63 | 66 |
En 2020 se declararon desiertas las subastas de 10 lotes (9,17%), por un total de unos 3.000 m³ de madera, para 3 lotes de pino silvestre, 2 lotes de pino Alepo, 2 lotes de roble americano y dos lotes de chopo.
El volumen ofertado vía subastas en 2020 fue de 261.973,93 m³, muy similar a los 256.800 m³ de 2019 pero muy por debajo de los 345.600 m³ de 2018. El dato más señalado es el incremento en lotes de haya subastados en relación al año 2019 (38 de 2020 frente a 27 de 2019).
La distribución por especies y productos en volumen (m³) para todos los Lotes (incluidos los desiertos) es la siguiente:
| Vol. Otros (m³) | |||||
| Especie | Madera (m³) | Tronquillo (m³) | Leña (m³) | Sin datos (m³) | Vol. Total (m³) |
| chopo | 7.830,57 | 88,00 | 82,13 | 2.472,85 | 10.473,55 |
| haya | 23.222,76 | 55.215,45 | 20.131,89 | – | 98.570,10 |
| otras coníferas | 6.783,12 | 3.557,74 | 909,65 | 930,90 | 12.181,41 |
| otras frondosas | 29,80 | 581,40 | 1.258,00 | 241,40 | 2.110,60 |
| pino alepo | 457,00 | 6.570,00 | 11.099,56 | 18.126,56 | |
| pino laricio | 11.508,50 | 10.630,00 | 5.956,70 | 44.571,00 | 72.666,20 |
| pino radiata | 7.047,93 | 4.327,51 | 11.375,44 | ||
| pino silvestre | 10.670,70 | 5.337,40 | 421,00 | 16.429,10 | |
| roble americano | 6.562,31 | 11.025,07 | 242,06 | 58,82 | 17.888,26 |
| roble del país | 643,71 | 1.509,00 | 2.152,71 | ||
| Total general | 70.302,40 | 98.694,57 | 8.580,43 | 64.396,53 | 261.973,93 |
Representando de forma gráfica las proporciones de madera y de otros productos (m³) por especie respecto del total, se obtienen las siguientes figuras. El haya supone algo más del 35% de todo el volumen de madera y de otros productos (leña, tronquillo, trituración, otros) generados por el monte para el 2020.
La distribución de volumen de madera (m³) subastada, atendiendo a la clasificación de coníferas y frondosas, nos proporciona la siguiente tabla:
| Tipo de madera | Vol Total (m³) | % |
| Coníferas | 130.778,71 | 50,04% |
| Frondosas | 131.195,22 | 49,96% |
| Total general | 261.973,93 | 100,00% |
El resumen de datos disponibles para madera subastada propiedad de Entidades Locales (no se incluye en desglose los lotes mixtos) en los últimos años (m³):
ANÁLISIS DE CORTAS DE MADERA POR EMPRESAS REMATANTES Y PROCEDENCIA
En 2020 se emitieron un total de 96 LC para Entidades Locales, 7 LC para Urbasa (PFN) y 1 LC para el Grupo de Montes de Sabaiza (PFN). La siguiente gráfica muestra la distribución de LC por provincia de origen de la empresa rematante:
La proporción de LC adjudicadas a empresas de Navarra se ha incrementado de un 62% (2019) a un 74% (2020).
61 LC fueron emitidas a socios de ADEMAN, frente a las 43 Licencias adjudicadas a otras empresas. En general, se mantiene la relación de empresas de dentro/fuera de Navarra y Asociada/No Asociada de ADEMAN en relación al 2019.
En cuanto al análisis de adjudicación de volúmenes (m³) de EELL + PFN por especie y por procedencia de las empresas, tenemos el siguiente gráfico:
De los datos se desprende que el chopo sigue siendo ampliamente aprovechado por y para empresas del sector del desenrollo en La Rioja, el haya, pino radiata, roble americano y otras coníferas (alerce, abeto Douglas y otras) se mantienen como especie con destino eminentemente local, los pinos Alepo y laricio tienen una fuerte demanda en Bizkaia y el roble del país tiene como principal destino la industria de aserrío de Burgos.
ANÁLISIS DE CORTAS DE MADERA POR CERTIFICADO FORESTAL
Atendiendo al porcentaje de Licencias de Corta correspondientes a montes y especies de aprovechamiento con Certificado PEFC, podemos aportar la siguiente información:
Como en años anteriores, llama la atención el escaso porcentaje de plantaciones de chopo certificadas entre las EELL y la necesidad de profundizar en este aspecto para encontrar mejores mercados para los productos obtenidos. De igual modo, mientras el haya y el roble americano se encuentran certificados en un porcentaje importante, el resto de frondosas no alcanzan el 35%.
No obstante, si analizamos el volumen de madera comercializado, los porcentajes mejoran considerablemente, evidenciando que, por lo general, los Lotes Certificados PEFC cuentan con mayores áreas y volúmenes de aprovechamiento.
El análisis para la Certificación PEFC de los montes privados con autorización de corta es el siguiente:
| Certificación PEFC | Expedientes | Vol. (m3) |
| Lotes Particulares certificados PEFC | 38 | 27.565,00 |
| chopo | 1 | 5.943,00 |
| haya | 4 | 6.269,00 |
| pino silvestre o albar | 30 | 14.944,00 |
| abeto rojo | 1 | 174,00 |
| pino laricio | 2 | 235,00 |
| Total Lotes Particulares | 687 | 137.774,36 |
CONCLUSIONES:
- El volumen aprovechado en 2020 según los datos de licencias de corta y autorizaciones de corta disponibles para este estudio ha sido 865,37 m3.
- De acuerdo al tipo de masas, la proporción fue de 61,74% Coníferas y 38,26% Frondosas.
- De acuerdo con la titularidad del monte, la proporción fue de 63,64% Público y 36,36% Privado.
- Las especies de mayor aprovechamiento han sido (1) haya, (2) pino silvestre y (3) pino laricio, que suponen el 62% del total.
- Durante el año 2020 se han emitido Licencias de Corta en EELL para unos 5.000 m³ más que para el año anterior.
- Hubo 10 lotes de subastas declaradas desiertas.
- El haya se sigue trabajando mayoritariamente por empresas con sede en Navarra (91,65 % del volumen).
- Aunque se ha incrementado significativamente el volumen adjudicado de chopo en terrenos de titularidad pública sigue habiendo demanda para absorber más volumen de madera. Es importante mejorar la implantación de la certificación PEFC en estas masas.
- Con 14 de 44 empresas procedentes de fuera de Navarra, se mantienen en los niveles del año anterior, captando Navarra el 69% de las Licencias de Corta emitidas.
- En términos generales, el chopo se envía a La Rioja, el pino laricio y alepo a Euskadi, el roble del país a Burgos y el resto de las especies se adjudica a empresas rematantes de Navarra.
Se puede descargar el Informe 2020 en el siguiente enlace.
Pamplona, a 05 de noviembre de 2021
